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　　5月9日，陜西省交通運輸廳與遼寧省交通運輸廳召開工作座談會，就農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理工作進行交流討論。廳黨組副書記、副廳長胡保存主持會議。遼寧省交通運輸廳廳長張鐵民、副廳長李雁鵬，陜西省公路局局長王平及陜西、遼寧兩省的交通、公路、路政部門相關(guān)負責人參加座談會。

　　胡保存代表廳黨組向遼寧省交通運輸廳來陜考察表示歡迎，他說，遼寧省地處東部，經(jīng)濟發(fā)展較快，在交通運輸工作方面一直是陜西學(xué)習(xí)的榜樣。此次，遼寧省交通運輸廳來陜考察，對陜西來說是一次難得的交流機會。希望雙方今后能加強溝通，相互交流好的做法和經(jīng)驗，推動兩省交通工作再上新臺階。胡保存還向考察組一行介紹了陜西的基本情況和交通發(fā)展現(xiàn)狀。

　　張鐵民說，通過在陜西的考察和聽取陜西省公路局的介紹，切實感受到了陜西在農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護與管理方面做了很多工作，取得了很好的效果。一是通過制定相關(guān)法規(guī)、規(guī)程，明確了各級政府的主體責任，使各項工作能夠落在實處。二是通過“村負責、鄉(xiāng)管理、縣考核、市檢查、省督察”的一整套程序，形成了一級抓一級，層層抓落實的農(nóng)村公路管養(yǎng)資金籌措機制。三是形成了有規(guī)章、有制度、有人干的農(nóng)村公路建養(yǎng)管體系。四是標準化建設(shè)取得良好效果。

　　王平向張鐵民一行介紹了陜西“十一五”期間農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護與管理方面取得的成績及“十二五”所面臨的問題。他說，“十一五”陜西農(nóng)村公路建養(yǎng)管主要取得5個方面的成績，一是進一步明確了縣級人民政府的主體責任；二是構(gòu)建了農(nóng)村公路行業(yè)管理和養(yǎng)護生產(chǎn)組織體系；三是農(nóng)村公路養(yǎng)護資金得到了落實；四是積極探索了以戶縣模式、高陵模式、合陽模式、彬縣模式為代表的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制；五是建立了一整套關(guān)于農(nóng)村公路建養(yǎng)管的辦法和規(guī)程。

　　座談會上，遼寧省交通運輸廳提出“市級層面農(nóng)村公路誰來管、怎么管，市級人民政府對縣區(qū)農(nóng)村公路有沒有資金支持，縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理機構(gòu)采用什么模式，養(yǎng)護工程補助費如何管理”4個問題。省交通運輸廳、省公路局都給予詳細解答。

　　“十一五”期間，陜西省不斷調(diào)整農(nóng)村公路工作的指導(dǎo)思想，逐步把農(nóng)村公路工作思路從“以建為主”向“建養(yǎng)并重”轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)村公路的協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)方面：高點定位，強勢推進，切實發(fā)揮各級政府主導(dǎo)作用；尊重民意，廣泛發(fā)動，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與積極性；采取切實有效措施，強力推進農(nóng)村公路質(zhì)量穩(wěn)步提高。管理養(yǎng)護方面：加快落實和推進農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革；努力拓寬籌資渠道，為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護提供穩(wěn)定的資金來源；積極探索農(nóng)村公路多元化的養(yǎng)管運行機制；進一步完善和落實通村公路管養(yǎng)責任；實行分類指導(dǎo)，推動養(yǎng)護的常態(tài)化；大力開展“示范縣”和“文明示范路”創(chuàng)建，提高管理養(yǎng)護水平。到2011年底，全省農(nóng)村公路達到13.8萬公里，實現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，具備條件的建制村通公路的目標。

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